海外网北京5月31日电（记者严冰）国家林业和草原局今天透露，中国对世界自然遗产事业做出了国际贡献。中国于1985年12月加入《世界遗产公约》。33年来，中国的世界遗产事业从无到有、从小到大，在世界遗产申报、保护、利用和管理等方面取得举世公认的成就。目前，中国共有世界遗产53项，其中自然遗产13项、自然与文化双遗产4项（以下简称双遗产）、文化景观遗产5项、文化遗产31项。中国的世界遗产总数位居世界第二，成为名副其实的世界遗产大国。

习近平总书记2017年1月在联合国日内瓦总部发表的主旨演讲中指出：“中国10多项世界自然遗产和文化自然双重遗产申请得到世界自然保护联盟支持，呈现了中国精彩。”在世界自然遗产保护33年工作的基础上，中国有责任更好地履行《世界遗产公约》，更好地把中国的世界自然遗产保护好、利用好、传承好，推动中国从遗产大国迈向遗产强国，让世界自然遗产这块瑰宝永远绽放“中国精彩”。

世界遗产是列入联合国教科文组织《世界遗产名录》的具有突出普遍价值的自然区域和文化遗存。自1972年11月16日联合国教科文组织大会通过《保护世界文化和自然遗产公约》（以下简称《世界遗产公约》）、建立《世界遗产名录》以来，保护世界范围内具有突出普遍价值的自然和文化遗产的理念作为人类应对生态危机和文化危机最具认同感的战略，在全球得到广泛传播。截至2019年5月，已有193个国家加入《世界遗产公约》，1092个项目列入《世界遗产名录》，其中文化遗产845项、自然遗产209项、自然与文化双遗产38项。中国对世界自然遗产事业做出了国际贡献

——丰富了世界遗产内涵。中国的世界自然遗产囊括了自然遗产、双遗产和文化景观等以自然特征为基础的全部遗产类型，涵盖了自然美、地质地貌和生物生态三大突出价值的全方面。

——推动了全球世界自然遗产事业发展。中国是33年来全球世界遗产数量增长最快的国家之一，自然遗产、双遗产的数量均位列世界第一，两项合计占全球同类遗产总数的6.8%。

——促进了文明交流互鉴。33年来，中国世界遗产的蓬勃发展和国际交流，向世界展现了中国保护自然生态和人类文明、谋求和平发展的不懈努力和责任担当，加强了东方与西方、发展中国家与发达国家的文明间对话，增进了不同国家、民族、信仰间的文化认同。

中国还建立了符合中国国情的管理体制机制。管理体制机制是世界遗产保护利用的基础和保障。33年来，我国世界自然遗产保护管理结合自身国情，依托风景名胜区等法定保护地体系，初步建立起具有中国特色的管理体制机制。

——加强法制建设。国家层面主要有《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国环境保护法》、《风景名胜区条例》、《自然保护区条例》等与世界自然遗产保护密切相关的法律法规10余部。

——设立管理机构。为加强世界遗产地的统一规划管理，国务院在2018年机构改革中，将世界自然遗产、自然与文化双遗产的管理职能，由住房城乡建设部转至国家林业和草原局。各省、自治区、直辖市人民政府及其林业和草原主管部门，也相应地负责本行政辖区内世界自然遗产的组织申报和保护监督。

——强化技术支撑。2014年，我国专门成立了世界自然遗产保护研究中心，建立了世界自然遗产专家委员会，并在相关的高等院校、科研院所设立了多个研究机构，为世界自然遗产保护管理、发展战略研究、政策制定、科学研究、人才培养、国际合作等提供技术服务和支撑。

中国的主要保护管理措施有：

一是严格规划管控。按照《保护世界文化与自然遗产公约》的要求，目前我国的世界自然遗产均具有相应的保护管理规划，作为保护、管理、监测、评估的依据。特别是以风景名胜区为主体的世界遗产地，依托风景名胜区强有力的规划体系，为世界遗产地的保护、利用、建设和管理提供了重要依据，较好地发挥了规划管控作用。涉及自然保护区、文物保护单位的，还依据相应的法定规划，开展保护、科研、利用和管理工作。

二是发挥监测作用。按照联合国教科文组织世界遗产委员会的要求，我国先后于1998、2010年提交了定期监测报告。世界遗产委员会近年来也先后对我国部分遗产地进行了不定期的反应性监测，我国还根据世界遗产中心的要求不定期提供专项报告。联合国教科文组织的监测对我国加强和改进世界自然遗产的保护和管理发挥了重要作用。

三是加强能力建设。33年来，各遗产地管理机构在管理、技术、科研等方面取得了长足进步，为世界自然遗产保护提供了重要支撑。目前，各遗产地管理机构共有管理人员超过10630人，其中专业技术人员占18%。20多处遗产地建立了执法队伍，拥有执法人员1055人。遗产地普遍重视管理人员的在岗培训和业务交流，累计安排人员参加国内外有关培训1.9万余人次，增强了管理人员的专业素养和能力。

四是推动科学研究。据统计，各遗产地历年科研总投入约2亿元，专门从事科研工作的人员达到200多人，参与合作研究的国内科研院所或高校91个、国际合作机构7个，建立国内科研基地53个、国际科研基地3个。

五是促进国际交流合作。目前，我国共有12处遗产地与国外遗产地、国家公园等结成友好单位，开展务实合作。据统计，30多年来累计派出1000余名技术人员赴国外学习交流，接待国外遗产地或国家公园人员来华交流学习420余人次，接待国际专家1800余人次。通过学习借鉴国外遗产管理的有益经验，推动我国遗传事业发展。

中国还积极发挥遗产大国国际作用。2007年联合国教科文组织亚太地区世界遗产研究与培训中心在中国成立，2011年联合国教科文组织在全球设立的第一个基于空间技术的世界遗产研究与培训机构——联合国教科文组织国际自然与文化遗产空间技术中心在北京城里，这些中心既是中国承担遗产大国责任的重要体现，又为我国在世界遗产领域发挥引领作用提供了重要平台。

30多年来，中国关于世界自然遗产的保护理念不断升华，管理水平不断提升。在生态建设方面，有效保护了重要自然生态系统和自然遗迹，推动了中华优秀历史文化的传承与发展，探索实践了包括国家公园制度在内的生态文明体制机制，显著提升了公众对世界遗产的认知和保护意识。

社会经济发展方面，中国世界自然遗产事业的发展，不仅有效保护了珍贵的自然文化遗产和自然生态环境，而且通过科学规划、合理利用，发挥了良好的社会经济效益。推动科普教育宣传。世界遗产是开展科普教育、建设精神文明的重要载体。目前，世界自然遗产地共建立动植物保护、环境保护、地质科普等类型的教育基地46个，其中国家级教育基地23个。促进和谐社会建设。世界自然遗产地始终坚持资源保护与民生发展相结合，通过特许经营、利益共享、生态补偿、生活补助等多种方式惠及民众、改善民生，促进遗产地保护与当地社区居民生产生活协调发展。带动地方优化发展模式。世界遗产是国内外游客首选旅游目的地。各遗产地通过开展适当的旅游展示活动，拉动了住宿、餐饮、交通、土特产加工、手工艺制作等相关产业的发展。据统计，仅2018年，各遗产地就为地方带来直接旅游收入143.75亿元。成为对外展示窗口。世界遗产是国外游客更好地了解中国国情、理解中国发展道路的重要窗口。数据表明，遗产地的境外游客比重远远高于其他非遗产自然保护地，充分显示了世界遗产的国际影响力，成为中国名副其实的“国家名片”。2018年，遗产地接待境外游客超过1246.2万人次，占全国入境游客总人数的9.7%。

可以说，33年来，中国的自然遗产事业发展迅速、成就显著，在自然生态保护、文化传承和社会经济发展方面做出了重要贡献，探索出了具有中国特色的世界遗产可持续发展之路，展示了中国作为负责任遗产大国的国际形象。中国的自然遗产，是生态文明理念的最佳实践，是我国经济社会可持续发展的重要基础。