在漫长的地质时期，欧亚大陆形成了许多独特的自然景观，在陆路“一带一路”沿线镶嵌着“世界文化遗产”、“世界地质公园”、“国家地质公园”等一颗颗璀璨的明珠。

　　如何借助“一带一路”战略，把这些明珠有机贯穿起来，联合打造具有丝绸之路特色的国际精品旅游线路和旅游产品，促进地质文化交流和科普教育，无疑成为沿线国家尤其是中国所面对的现实问题之一。带着这些问题，中国矿业报记者日前专访了西北大学教授、博士生导师段汉明。

　　记者：国家“一带一路”的战略构想是什么？将为沿线国家的旅游事业带来哪些机遇？

　　段汉明：2013年9月和10月，国家主席习近平在出访中亚和东南亚国家期间，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”（以下简称“一带一路”）的重大倡议，得到国际社会的高度关注和广泛响应。

　　“一带一路”贯穿欧亚大陆，一个着眼于加快向西开放，一个着眼于建设海洋强国，是实施全方位对外开放战略的“先手棋”和突破口。“推进‘一带一路’建设，是党中央、国务院根据全球政治、经济、军事、外交形势发生的深刻变化，统筹国内国际两个大局做出的重大战略决策。“一带一路”将推动沿线各国发展战略的对接与耦合；发展区域内市场的潜力，促进投资和消费，创造需求和就业；增进沿线各国人民的人文交流与文明互鉴。

　　2015年3月，经国务院授权，国家发展改革委、外交部、商务部共同发布“推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动”，这个文件被称为“一带一路”路线图。“一带一路”路线图为旅游业提出了新目标：促进经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合，推动沿线各国实现经济政策协调，开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作，共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构。

　　“一带一路”路线图对旅游业的具体要求包括：一是合作重点——民心相通。民心相通是“一带一路”建设的社会根基，我们要传承和弘扬丝绸之路的友好合作精神，广泛开展文化交流、学术往来、人才交流合作、媒体合作、青年和妇女交往、志愿者服务等活动，为深化双边、多边合作奠定坚实的民意基础。二是联合申请世界文化遗产，共同开展世界遗产的联合保护工作。三是加强旅游合作，扩大旅游规模，互办旅游推广周、宣传月等活动，联合打造具有丝绸之路特色的国际精品旅游线路和旅游产品，提高沿线各国游客签证便利化水平。四是加强沿线国家民间组织的交流合作，重点面向基层民众，广泛开展教育医疗、减贫开发、生物多样性和生态环保等各类公益慈善活动，促进沿线贫困地区生产生活条件改善。

　　“一带一路”路线图对西北地区的要求则是，发挥新疆独特的区位优势和向西开放重要窗口的作用，深化与中亚、南亚、西亚等国家交流合作，形成丝绸之路经济带上重要的交通枢纽、商贸物流和文化科教中心，打造丝绸之路经济带核心区。发挥陕西、甘肃综合经济文化和宁夏、青海的民族人文优势，打造西安内陆型改革开放新高地，加快兰州、西宁开发开放，推进宁夏内陆开放型经济试验区建设，形成面向中亚、南亚、西亚国家的通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地。

　　记者：陆路“一带一路”沿线国家的旅游现状如何？

　　段汉明：“一带一路”沿线国家的旅游现状各有特点，比如哈萨克斯坦目前的旅游签证不太好做，也无旅行社承接旅游，须由定制旅游机构才能安排。定制旅游是一种国外非常流行的旅游方式，是根据旅游者的需求，以旅游者为主导进行旅游行动流程的设计。高端定制游是完全为旅游者量身定制，一人成团，专车专导，是越来越个性化的服务。该项业务已经引入中国，正处于发展阶段。因私来哈探亲、学习、出差、旅游者不能在哈就业，不能从事与入境目的不相符的活动。哈各旅馆可为外国旅游团办理居留登记手续。其治安形势较为严峻。

　　乌兹别克斯坦目前的旅游签证不太好做，无旅行社承接旅游，须由定制旅游机构才能安排。2015年10月5日，中国驻乌兹别克斯坦大使孙立杰在第21届塔什干国际旅游交易会“丝绸之路旅游”的研讨会上表示，中乌旅游合作前景广阔。

　　2015年3月，中国政府出台了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，明确表示要加强旅游合作，扩大旅游规模，联合打造具有丝绸之路特色的国际精品旅游线路和旅游产品，提高沿线各国游客签证便利化水平。乌兹别克斯坦地处中亚地缘中心，有着悠久的历史文化，旅游资源极为丰富。特别是希瓦、布哈拉、撒马尔罕和塔什干这四座古城，拥有许多珍贵的世界文化遗产和建筑古迹，堪称丝绸之路上的明珠。

　　俄罗斯旅游签证正常，旅行社承接旅游。2015年2月4日，俄罗斯联邦旅游署署长萨福诺夫表示，2014年，中国成为俄罗斯入境旅游最大客源国，莫斯科和圣彼得堡是对中国游客最具吸引力的城市。俄方致力于扩大中国游客在俄旅游的地域范围，希望更多中国游客到俄西南部海滨城市索契，以及西伯利亚、远东地区和堪察加半岛观光旅游。2014年前9个月，来俄旅游的中国公民人数达35．8万人次，比2013年同期增长10％。业内人士认为，近年来赴俄旅游的中国公民人数快速增长主要得益于中俄两国之间开通一系列新航线，对团组旅游实行免签政策，以及中俄互办旅游年。赴俄罗斯旅游的中国公民若参加旅行社团队可免签证，但个人赴俄罗斯旅游仍须办理签证。

　　土耳其旅游签证正常，旅行社承接旅游。赴土耳其旅游的中国公民，必须通过中方旅行社申请旅游签证，该旅行社必须经过中国国家旅游局批准认可。2015年土耳其接待中国游客突破30万人次。有数据显示，2015年以来，赴土耳其出境游出行人次同比上涨超过100%。根据土耳其文化和旅游部统计，土耳其去年接待中国游客近7万人次，同比增长12.1％，但仅占所有赴土外国游客总数的0.26％。

　　希腊旅游签证正常，旅行社承接旅游。希腊是《申根协定》成员国，年均接待境外游客超过2000万人次，但中国游客只占10万人左右。2015年5月29日，希腊旅游部副部长艾琳娜·考图拉在波塞冬海洋旅游论坛上发言时强调，希腊旅游有安全、质量高、设施成熟等优势，希望中国游客选择希腊市场，未来将通过改进签证程序和开通更多直飞航线等方式，吸引更多中国游客来希腊旅游。波塞冬海洋旅游论坛是东地中海地区最重要的海洋旅游活动之一，自2011年举办以来，每两年举办一次。

　　意大利旅游签证正常，旅行社承接旅游。申请人需要提供资产证明。

　　记者：陆路“一带一路”的地质公园和地理景观主要有哪些？

　　段汉明：在漫长的地质时期，欧亚大陆的形成经历了陆块多次裂离、汇聚、增生、拼合的复杂演化过程，形成了众多独特的地质遗迹和地质景观，在人类活动的历史进程中，附加上具有特色人类精神文化的路印，形成了举世瞩目的人文景观。

　　地质遗迹的保护和地质公园的兴起，是中国首先倡导的。作为世界地质公园建设的发起国，我们应当成为全球地学旅游的开拓者和引领者，具有研究“一带一路”地质遗迹、保护和弘扬“一带一路”地质景观的使命与责任，为我国“一带一路”的恢弘战略服务。

　　全球地质公园共有120座，主要分布在中国和欧洲。陆路“一带一路”中，国外的地质公园主要分布在意大利（10座）、希腊（5座）、德国（6座）、土耳其（1座）等。

　　西北地区共有世界地质公园4座，国家地质公园23座，陕、甘、宁、青、新每个省（自治区）有4座~6座，在空间分布上地质公园和矿山公园主要分布在中国版图的中部，新疆北部的6座地质公园呈带状分布。

　　记者：西北地质公园应如何积极响应“一带一路”战略？

　　段汉明：应大力发展建立在产业集群和网络组织理论基础之上的旅游网络集群。旅游网络集群的建立主要在于：地理空间集中，旅游企业围绕旅游核心吸引物形成空间聚集；加强产业内企业之间的联系，旅游者体验的是旅游目的地的整体氛围，旅游企业之间必须加强互动联系，联系越紧密，旅游者满意度才越高。

　　旅游网络集群的条件和特征包括：在中小尺度的旅游目的地存在空间聚集；地方根植性，即根植于当地的社会、文化、资源等环境之中；本地合作、信任和网络是旅游成功发展的核心要素，且存在产业之间垂直和水平联系；企业创新性，强调旅游企业与其他企业机构间通过集群实现创新，目标是为旅游者提供人性化的完美旅游体验。

　　推动旅游产业集群发展的动力机制包括要素驱动、市场拉动、政府推动和辅助动力4个方面。旅游产业集群创新系统的要素构成主要有以下几个方面：第一，旅游产业集群创新系统中，核心要素主要包括旅游企业、行政主管部门、旅游者、景区和相关企业五大类，而前两类具有主导作用。第二，辅助要素主要包括硬件基础设施和软件服务机构，硬件基础设施涵盖道路、通信、水电等，软件服务机构则包括集群代理机构和公共服务机构，如旅游行业协会、相关职业培训机构等。第三，创新系统的环境因素主要是集群自身不可控的因素，包括在外围的旅游相关管理部门、外部市场关系、正式和非正式的制度规制等。

　　中国地学旅游要积极响应“一带一路”的基本思路，在分析西北五省区国家地质公园和世界地质公园旅游现状的基础上，以西北地区已有的地质公园为基础，依托世界地质公园网络平台，采集陆路“一带一路”国家和地区的地质公园信息，分析和综合评价陆路“一带一路”区域的地质旅游资源、旅游条件和跨境地质旅游的可能性，为政府部门提供科技支撑和政策建议，为跨境地质公园旅游提供有关咨询服务。

　　应鼓励中国的世界地质公园与国外地质形态相近或相似的公园开展多种形式的合作，比如延庆世界地质公园与希腊莱斯奥斯木化石森林世界地质公园的合作。

　　中国旅游地学与地质公园研究分会应与国内“一带一路”地质研究机构联合，开展对陆路“一带一路”地质遗迹、地质景观等进行分类研究，为陆路“一带一路”地质旅游及地质公园旅游网络建设奠定基础，充分配合国家有关丝绸之路经济带的建设目标。为响应国家“一带一路”的宏伟战略，我们提出了建设西北地质公园的旅游网络，以共建丝绸之路经济带为目标，促进地质遗迹的保护，高效配置旅游资源，并与境内外旅游市场深度融合。在旅游地学与地质公园研究分会的领导和支持下，前期主要工作目标为：开展陆路“一带一路”地质公园的综合研究，开展跨境地质公园旅游合作，构建西北地质旅游网络和陆路“一带一路”旅游地质网络，为建立与国外对接的陆路“一带一路”旅游地学网络奠定科学基础；建立完善陆路“一带一路”著名地质遗迹、地质景观和旅游条件数据库，凸显具有全球地质意义的地质遗迹，凸显具有全球旅游美学意义的地质景观；通过“一带一路”地质公园网络的构建，为跨境地质遗迹研究和地学旅游提供“一条龙”式的服务；推进和提升旅游地学分会的国际化进程，提升地质公园之间的国际合作层次，构建更加国际化的旅游地学和地质公园研究分会。