墙体坍塌发生当天，国家文物局世界遗产处
、国家文物局研究所、山西省文物局等领导和专家立刻
赶到险情现场，对险情进行了现场勘察。经过认真勘察，专家们确定，该处险情是由于冻土消融，夯土酥碱，导致了部分脱落。针对此次险情，专家研究制定了具体
抢险措施，平遥县及时组织维修人员实施了抢险维修。据了解，目前该险段维修工作已经全面完成。
据平遥县张副县长介绍，针对平遥古城屡发险情的情况，平遥县在上级政府和文物部门领导及专家的指导下，除了完成险情的抢险维修工程外，还制定实施了一系列
治本的措施，突出了城墙的保护工作。一是制定《平遥城墙全面维修方案》。去年，平遥县聘请中冶集团建筑研究院，对城墙进行了无损伤勘察。根据勘察结果，编
制了《平遥古城全面维修方案》，并已上报国家文物局。二是组建专门队伍。平遥县组织了一支古城墙监察队伍，全天候对城墙进行巡回视察，及时发现险情，及时
采取措施。三是实施经常性的维修。针对平遥古城墙年代久远、酥碱严重的情况，平遥县委、县政府把古城墙维修保护列为全县的重点项目，列为文物保护的重中之
重，划出专门经费，用于古城墙日常维修。
记者日前从国家发改委社会司了解到，自2000年以来，国家拨给平遥县用于文物维护和基础设施建设的国债资金近3000万元，再加上他们自己的配套资金共
计6000多万元。山西省和晋中市也高度重视平遥古城保护工作，从项目资金上予以倾斜。那么，这些资金到底用在什么地方了？张副县长说，平遥县先后投资3
亿多元，对古城内的中小街巷、消防供水管网、电气线路、消防设施进行综合改造，对文物保护单位实施了大量的维修保护项目。同时，该县还对古城内200余条
道路进行了硬化、缆化、消防配套改造，对主要古建筑进行了电气线路阻燃改造，改善了古城环境，消除了火灾隐患；对文物保护单位一些古建筑进行抢险维修，对
文物保护单位的消防设施和防盗系统进行了全面改造；对古城内80余个党政机关、企事业单位进行了搬迁，拆除了大量的不协调建筑。
平遥古城以整座古城列入《世界遗产名录》，总面积2.25平方公里，全县境内有99处县级以上文物保护单位。张副县长介绍说，平遥县是一个人口大县、财政
穷县，尽管他们在上级政府和有关部门的大力支持下，千方百计筹措资金，把多数旅游门票收入用于古城保护和环境综合整治，但面对如此众多、年代久远的古建
筑、古文物，单靠平遥县自身的力量很难弥补历史欠账，只能先重点、后一般地实施古城保护，难免发生一些意外险情。他特别表示，今后要继续加大古城保护的力
度，力争此类事情不再发生。
■专家呼吁建立有效机制
著名旅游专家魏小安表示，发生这样的事情并不奇怪，几百年的土城墙出现一些问题用不着大惊小怪，它就和人一样也会有“生老病死”。不能一出现问题，就怪罪
于旅游的开发，动不动就说“开发过度，保护不力”，其实这种事情在国外也是经常出现的。他认为，古人对平遥古城的做法是随塌随补，到今天我们仍可以照办。
谈到去年平遥古城的清淤工程，魏小安表示，他们是“好心办了坏事”，本来想挖掉淤泥，恢复历史原貌，结果却让古城失去了依托，主要是缺乏古城保护方面的经验。平遥应该以此为鉴，多学习一些可借鉴的保护经验。
国家发改委宏观经济研究院石培华博士认为，不应将全社会的责任简单地归罪到某一级政府或某一个部门身上。讨论世界遗产的保护问题,平遥城墙的再次坍塌无疑
是一个最具代表性的案例，应该有更多的理性思维。他提出了3点疑问。一是坍塌究竟是历史规律还是人为原因（天灾还是人祸）；二是它是不是旅游惹的祸(发展
旅游与遗产保护)；三是该如何看待一个地方政府的责任。
石培华强调指出，保护遗产对旅游发展的需求十分紧迫，主要体现在几个方面：古城落后的基础设施与保护性建设匮乏的问题依然没有得到解决；遗产保护带来的企
事业单位搬迁和失地农民安置问题与社会保障滞后、就业机会不足的矛盾日益突出；为进行遗产保护，当地政府多年负债运作，逐步进入还债高峰等。石培华认为，
遗产保护绝非只是地方政府的事，在区域经济社会的发展中,一个穷县能承担起多少遗产保护的责任呢？
专家认为，现在迫切需要探索社会化的保障机制,例如成立遗产保护基金等,而且,也需要进一步深入研究科学的利用机制和有效的保护措施,形成一个保障系统。他们希望有关部门形成合力，着手开展此项工作。
■事件回放
山西平遥古城墙近日又一次坍塌了。从2004年10月以来，平遥古城墙已发生了3次不同程度的坍塌。“到底是什么原因？必须进行全面彻查”，“古城遗址的保护要时时监控”。正值两会期间，消息传到北京，平遥事件引起了委员们的强烈关注。
据平遥县有关人士介绍，今年元宵节期间，平遥县古城墙管理处监察人员发现平遥古城墙北段内侧上部有裂缝，随即向县文物局汇报了情况，县领导及时组织有关部
门领导和专业人员赶到现场查看。由于当时还未解冻，所以采取了临时保护措施，同时加强险情监察的频次，每天有专人监察。3月5日凌晨，监察人员发现此处发
生夯土墙体滑落，一块面积约3米×4米、厚度近20厘米的墙皮忽然下滑，造成墙顶部分砖块坠落。平遥县文物局领导立即组织维修人员赶到现场，拆除该处女儿
墙，铲除了松土，以防止险情扩大，并及时向上级文物主管部门汇报了情况。
